Нічого не було оголошено
Як голландський виробник легально відновив свою хорватську робочу силу, не втративши жодного працівника
Повідомлення надійшло на початку 2026 року, і воно було коротким. Голландський виробник хотів знати дві речі: чи можемо ми найняти групу хорватських робітників на його заводі в Нідерландах, і чи можемо ми сказати їм, скільки насправді коштує їхня нинішня домовленість.
Вони вже підозрювали відповідь на друге запитання. Вони просто не хотіли бути тими, хто вимовить її вголос.
Налаштування, яке виглядало добре на папері
Компанія має виробничий майданчик у Нідерландах. Роками їхні хорватські працівники працювали через хорватського постачальника, який займався всім: набір, працевлаштування, нарахування заробітної плати та транспортування з Хорватії на об'єкт. Робітники приходили по черзі, кілька тижнів на об'єкт, а потім поверталися додому відпочивати.
З голландського боку все було чисто. Рахунок-фактура надійшла, робітники прибули, лінія запрацювала. Саме тому ці домовленості існують так довго.
Сумніви викликала незначна причина. Менеджер з персоналу почав ставити запитання хорватському партнеру. Як тільки вони почали тягнути, їм не довелося тягнути сильно.
Що вони знайшли
Нічого не було зареєстровано. Працівники ніколи не були зареєстровані в хорватській пенсійній та медичній системах, а це означало відсутність декларованої заробітної плати, а отже, жодних внесків за них ніколи не сплачувалося. Не було жодних сертифікатів A1. З голландської сторони не було жодного повідомлення про відрядження. Деякі працівники мали документи, схожі на трудові договори. За цими документами взагалі нічого не було.
Жоден працівник не мав жодного дня застрахованого стажу.
Чому це була проблема голландської компанії, а не лише постачальника
Саме в цьому помиляється більшість компаній, і саме тому ми розповідаємо цю історію.
Коли іноземний постачальник послуг відправляє працівників до Нідерландів, обов'язок повідомляти про завдання через голландський портал покладається на цього постачальника. Але голландський клієнт не є спостерігачем. Клієнт повинен перевірити це повідомлення протягом п'яти робочих днів після початку завдання. Відсутність повідомлення означає, що перевірку не потрібно, і Нідерландське управління праці може накласти штраф за неповідомлення, за незберігання необхідних документів на робочому місці та за ненадання інформації на запит.
А ще є гроші. З 1 липня 2015 року, згідно із Законом Нідерландів про шахрайство на ринку праці, працівник, якому низька оплата праці, може притягнути до відповідальності кожного клієнта в ланцюжку, починаючи з роботодавця та безпосереднього клієнта роботодавця, спільно або окремо. Клієнт уникає цієї відповідальності, лише доведевши, що він вжив реальних заходів, як до, так і після факту, щоб забезпечити виплату правильної заробітної плати.
Перечитайте це ще раз з крісла виробника. Працівники, яких ніколи не декларували протягом X місяців на їхньому об'єкті, під їхнім наглядом. Якби ці працівники звернулися до голландського суду, рахунки-фактури від хорватського постачальника їх би не врятували.
Вони зупинилися того ж дня
Без переговорів, без попередження, без «давайте дамо їм шанс виправити це». Вони негайно розірвали угоду.
Ми кажемо кожному клієнту, який тут опинився: зупинка — єдина виправдана позиція. Щойно ви дізнаєтеся про це та продовжуєте працювати, кожен день безперервної роботи — це день, який ви не можете пояснити інспектору, судді чи самим працівникам. Це також єдине рішення, яке одразу коштує вам грошей, саме тому більшість компаній вагаються.
Цей — ні.
Як вони нас знайшли
Ось та частина, яку ми вважаємо непомітно повчальною.
Вони не знали, що таке зареєстрований роботодавець. Дуже мало виробників знають. Вони шукали хорватського партнера з управління персоналом і протягом кількох днів дійшли висновку, що існують компанії, вся робота яких полягає в легальному працевлаштуванні людей від імені іноземних фірм, які не мають юридичної особи в країні.
Google спочатку надав їм спонсоровані результати: глобальні платформи EOR, наших шанованих конкурентів. Вони зв’язалися з деякими з них. Потім продовжили пошук і знайшли нас.
Потім, маючи завод, який потрібно було керувати, і не маючи працівників, вони витратили час на виконання всіх вимог щодо підвищення невідкладності (EOR) зі свого списку. Під таким тиском більшість компаній підписують контракт з тим, хто першим відповість на дзвінок. Вони цього не зробили.
Чому вони обрали Ambacia
Не ціна. Не платформа.
Вони обрали Хорватський EOR укомплектовані хорватами, які знають хорватське трудове законодавство, бо на кожній іншій зустрічі вони ставили запитання про Хорватію та бачили, як продавець казав, що перевірить і повернеться. Коли вас щойно обпекся хорватським постачальником, «я перевірю і повернуся» — це не заспокійливий звук.
Ми відповіли на зустрічі. У цьому і полягала вся відмінність.
Що нам насправді довелося зробити
Контракт було підписано. Потім почалася справжня робота.
Реконструкція минулого. Перш ніж ми могли щось будувати, нам потрібно було встановити, що насправді існує. Що підписав кожен працівник, що йому обіцяли, скільки йому платили і як, і чи була коли-небудь подана будь-яка реєстрація. Ми взяли страхову історію кожного працівника з HZMO, і це документ, який вирішує суперечку приблизно за дев'яносто секунд. Ми також перевірили попереднього постачальника в реєстрі Судового, щоб дізнатися, що це за організація, для чого вона зареєстрована і чи була вона взагалі активною.
Збір документації, працівник за працівником. Ідентифікаційний номер особи (OIB), документи, що посвідчують особу, реквізити місця проживання, банківські реквізити, кваліфікації та сертифікати, необхідні для посади, медична придатність (якщо цього вимагала робота), та повна трудова історія, необхідна для файлу A1. 10 працівників, кожен з різним набором прогалин, більшість з яких на той час працювали по черзі.
Розробка контрактів, які мали задовольнити одразу дві країни. Хорватські трудові договори відповідно до Закону про роботу (Zakon o radu) з додатковими обов'язковими реквізитами, що застосовуються, коли працівника відправляють на роботу за кордон на термін більше одного місяця: місце роботи, тривалість, валюта оплати, пільги, пов'язані з відрядженням, та умови повернення. Крім того, голландські жорсткі умови працевлаштування застосовуються незалежно від того, що зазначено в договорі, тому мінімальна заробітна плата, включаючи надбавки за понаднормову роботу, відпустку, мінімальну відпустку, робочий час та відпочинок, охорону здоров'я та безпеку праці, а також умови будь-якого загальнообов'язкового колективного договору, що охоплює цей сектор. Перемагає той режим, який є більш сприятливим для працівника. Схема ротації, через кілька тижнів, а потім відпочинок вдома, мала бути звірена з правилами робочого часу та відпочинку з обох сторін.
Юридична експертиза з обох боків. Хорватський юрисконсульт щодо контракту, структури відряджень, жорстких умов та ротації. Ми не публікуємо контракт для клієнта на цій посаді без другого підпису. А потім перевіряємо його юристом, що спеціалізується на міжнародному трудовому праві.
Реєстрація до першого дня. Кожен працівник був застрахований у хорватській пенсійній та медичній системах до першої години роботи, а не після.
Файли А1. Заяви подаються до відділення HZMO, відповідального за місцезнаходження роботодавця, одна заява на працівника плюс анкета роботодавця. Документи повинні підтверджувати, що роботодавець дійсно здійснює свою діяльність у Хорватії, що прямий трудовий зв'язок з працівником підтримується протягом усього періоду, і що працівник не направляється на заміну когось іншого, хто був відряджений. Страхове покриття діє до двадцяти чотирьох місяців.
Нідерландський ланцюг сповіщень. Завдання та кожен працівник, який його виконує, повідомлялися через голландський портал перед будь-якою поїздкою, а кожна зміна, новий працівник, що приєднується до ротації або продовження терміну, повідомлялася на порталі одразу після її виникнення. У Нідерландах призначалася контактна особа для Управління праці, а необхідний файл зберігався на робочому місці: контракти, платіжні відомості, зведення робочого часу, форми А1 та підтвердження оплати.
Зарплатна відомість, створена для того, щоб витримати перевірку. Відношення валового до нетто-відрахунку згідно з хорватськими правилами, звіти JOPPD, внески та обробка надбавок за відрядження – все це задокументовано таким чином, щоб будь-який голландський чи хорватський інспектор, який запитує «покажіть мені», отримав відповідь того ж дня.
Логістика ротації. Старий постачальник також організовував транспортування з Хорватії. Його також довелося перебудувати, разом з орендою фургонів та схемою подорожей.
Частина, якої немає в жодному контрольному списку відповідності
Найскладніше, що ми робили в цьому проєкті, не мало жодного стосунку до права.
Цим працівникам надто довго брехали. Вони працювали, отримували певну плату та казали, що мають медичне страхування. Але воно не було. Жодного пенсійного стажу, жодного медичного страхування, жодних доказів того, що вони коли-небудь працювали. У деяких із них сім'ї приймали рішення, виходячи з припущення, що все це існує.
Потім з'явилася компанія, про яку вони ніколи не чули, і попросила їх надати їхній ідентифікаційний номер власника активів (OIB), банківські реквізити, документи та довірчу власність.
Для цього немає жодної розумної процедури. Були телефонні дзвінки хорватською мовою у незвичний час, протягом тижнів. Люди, які мали всі підстави запитати їх знову, ставили одні й ті самі питання п'ять разів. Ми пояснили, що таке довідка А1, що відображається у платіжній відомості та чому, що вони зможуть побачити у власній справі HZMO, і що станеться, якщо вони підуть. Ми виклали це письмово, коли вони письмово про це попросили.
Відновлення файлу відповідності вимагає досвіду. Відновлення чиєїсь довіри після пограбування потребує часу, і немає способу відкупитися від цього.
Результат
Кожен працівник зареєструвався вчасно, повністю відповідав вимогам хорватських трудових договорів, складених для відрядження та перевірених з обох боків кордону. Сертифікати А1 на руках. Нідерландське повідомлення подано та перевірено перед поїздкою. Перша ротація вирушила за розкладом.
Клієнт зберіг команду, яку створював місяцями. Працівники зберегли свої робочі місця, і вперше вони мають послужний список.
Шість речей, які слід перевірити, якщо ви використовуєте хорватського партнера для відряджених працівників
Якщо щось із цього є знизуванням плечима, у вас проблема.
- Запитайте у працівника його страховий стаж HZMO. Не постачальник послуг, а працівник. Це їхнє право вимагати, і це відображається кожен застрахований день. Це вирішує питання швидше, ніж будь-яка перевірка.
- Попросіть показати вам сертифікат А1. Справжній, з іменем працівника. «Його обробляють» тижнями – ось відповідь.
- Перевірте сповіщення про публікацію на нідерландському порталі. Як клієнт, ви зобов'язані перевірити це протягом п'яти робочих днів з початку завдання, тому ви вже мали це бачити.
- Знайдіть постачальника в Судовому реєстрі. Зареєстрована діяльність, статус та чи відповідає суб’єкт господарювання заявленим критеріям. Це займає дві хвилини та безкоштовно.
- Зробіть математичні розрахунки щодо ціни. Якщо рахунок-фактура значно нижча за вартість внесків хорватського роботодавця плюс мінімальні умови в Нідерландах, хтось щось не платить. Згідно з голландськими правилами ланцюгової відповідальності, нереально низька ціна є доказом проти вас, а не захистом.
- Запитайте одним реченням, хто є юридично роботодавцем. Якщо відповідь займає цілий абзац, це неправильна відповідь.
Якщо це звучить знайомо
Ми є хорватською організацією-роботодавцем, а не платформою, яка перепродає чуже майно. Ми працевлаштовуємо людей у Хорватії відповідно до хорватського законодавства та відправляємо їх туди, куди вони потрібні нашим клієнтам, з документами, що це підтверджують.
Якщо ви розглядаєте домовленість, якій більше не довіряєте, перша розмова нічого не коштує і зазвичай триває двадцять хвилин.
Звертайтеся за адресою [захищено електронною поштою].
