Ništa nije bilo proglašeno
Kako je nizozemski proizvođač legalno obnovio svoju hrvatsku radnu snagu bez gubitka ijednog radnika
Poruka je stigla početkom 2026. i bila je kratka. Nizozemski proizvođač želio je znati dvije stvari: možemo li zaposliti skupinu hrvatskih radnika u njihovoj tvornici u Nizozemskoj i možemo li im reći koliko zapravo vrijedi njihov trenutni aranžman.
Već su slutili odgovor na drugo pitanje. Samo nisu htjeli biti ti koji će ga izgovoriti naglas.
Postavke koje su na papiru izgledale dobro
Tvrtka ima proizvodni pogon u Nizozemskoj. Godinama su njihovi hrvatski radnici dolazili preko hrvatskog dobavljača koji je sve rješavao: zapošljavanje, zapošljavanje, obračun plaća i prijevoz iz Hrvatske do lokacije. Radnici su dolazili u rotacijama, nekoliko tjedana na lokaciji, a zatim kući na odmor.
S nizozemske strane bilo je čisto. Stigao je račun, radnici su stigli, linija je radila. Upravo zato ovi aranžmani opstaju toliko dugo.
Ono što je izazvalo sumnju bilo je malo. Voditelj ljudskih resursa počeo je postavljati pitanja hrvatskom partneru. Nakon što su počeli vući, nisu morali jako vući.
Što su pronašli
Ništa nije bilo registrirano. Radnici nikada nisu bili prijavljeni u hrvatski mirovinski i zdravstveni sustav osiguranja, što je značilo da nisu imali prijavljenu plaću, a time ni doprinosi u njihovo ime nisu uplaćeni. Nije bilo potvrda A1. Nije bilo obavijesti o upućivanju na posao s nizozemske strane. Neki od radnika imali su dokumente koji su izgledali kao ugovori o radu. Iza tih dokumenata nije bilo ničega.
Niti jedan radnik nije imao ni jedan dan osiguranog staža.
Zašto je to bio problem nizozemske tvrtke, a ne samo pružatelja usluga
Ovo je dio u kojem većina tvrtki griješi i zato pričamo ovu priču.
Kada strani pružatelj usluga šalje radnike u Nizozemsku, obveza obavještavanja o zadatku putem nizozemskog portala za obavještavanje je na tom pružatelju usluga. No, nizozemski klijent nije promatrač. Klijent mora provjeriti tu obavijest u roku od pet radnih dana od početka zadatka. Nedostatak obavijesti znači da nema provjere, a nizozemska Uprava za rad može izreći novčanu kaznu zbog neobavještavanja, zbog nemogućnosti držanja potrebnih dokumenata dostupnih na radnom mjestu i zbog nepružanja informacija na zahtjev.
Onda je tu i novac. Od 1. srpnja 2015., prema nizozemskom Zakonu o prijevarama na tržištu rada, nedovoljno plaćeni radnik može smatrati svakog klijenta u lancu odgovornim za svoju plaću, počevši od poslodavca i izravnog klijenta poslodavca, zajednički ili odvojeno. Klijent izbjegava tu odgovornost samo ako dokaže da je poduzeo stvarne mjere, i prije i nakon događaja, kako bi osigurao isplatu ispravnih plaća.
Pročitajte to ponovno iz proizvođačke stolice. Radnici koji nikada nisu bili prijavljeni, u razdoblju od X mjeseci, na svom gradilištu, pod njihovim nadzorom. Da su ti radnici ušetali na nizozemski sud, računi od hrvatskog dobavljača ih ne bi spasili.
Zaustavili su se istog dana
Bez pregovora, bez otkaznog roka, bez "dajmo im priliku da to poprave". Odmah su prekinuli dogovor.
Svakom klijentu koji se ovdje nađe kažemo: zaustavljanje je jedini obranjiv stav. U trenutku kada znate i nastavite dalje, svaki dan kontinuiranog rada je dan koji ne možete objasniti inspektoru, sucu ili samim radnicima. To je ujedno i jedina odluka koja vas odmah košta novca, što je upravo razlog zašto većina tvrtki oklijeva.
Ovaj nije.
Kako su nas pronašli
Evo dijela koji smatramo tiho poučnim.
Nisu znali što je registrirani poslodavac. Vrlo malo proizvođača to zna. Tražili su hrvatskog HR partnera i tijekom nekoliko dana došli do ideje da postoje tvrtke čiji je cijeli posao legalno zapošljavanje ljudi u ime stranih tvrtki koje nemaju poslovni subjekt u zemlji.
Google im je prvo dao sponzorirane rezultate: globalne EOR platforme, naše cijenjene konkurente. Kontaktirali su neke od njih. Zatim su nastavili tražiti i pronašli nas.
Zatim, s tvornicom koju su morali voditi, a bez radnika koji bi je vodili, odvojili su vrijeme da ispune svaki EOR s popisa. Pod tim pritiskom većina tvrtki potpisuje s onim tko se prvi javi na telefon. Nisu to učinili.
Zašto su odabrali Ambaciju
Ne cijena. Ne platforma.
Izabrali su Hrvatski EOR osoblje čine Hrvati koji poznaju hrvatsko radno pravo, jer su na svakom drugom sastanku postavljali pitanje o Hrvatskoj i gledali kako prodavač kaže da će provjeriti i vratiti se. Kada vas je upravo opekao hrvatski pružatelj usluga, „provjerit ću i vratiti se“ nije umirujući zvuk.
Odgovorili smo na sastanku. To je bila cijela razlika.
Što smo zapravo morali učiniti
Ugovor je potpisan. Tada je počeo pravi posao.
Rekonstrukcija prošlosti. Prije nego što smo mogli išta izgraditi, morali smo utvrditi što zapravo postoji. Što je svaki radnik potpisao, što im je obećano, koliko su plaćeni i kako, te je li ikada podnesena ikakva registracija. Izvukli smo evidenciju osiguranja svakog radnika iz HZMO-a, što je dokument koji rješava spor za otprilike devedeset sekundi. Također smo provjerili prethodnog pružatelja usluga u Sudskom registru kako bismo vidjeli koji je subjekt bio, za što je registriran i je li uopće aktivan.
Prikupljanje dokumentacije, radnik po radniku. OIB, identifikacijski dokumenti, podaci o prebivalištu, bankovni podaci, kvalifikacije i certifikati potrebni za radno mjesto, zdravstvena sposobnost gdje je posao to zahtijevao i potpuna radna povijest potrebna za A1 datoteku. 10 radnika, svaki s različitim skupom praznina, većina njih je u to vrijeme radila na rotaciji.
Izrada ugovora koji su morali zadovoljiti dvije zemlje odjednom. Hrvatski ugovori o radu prema Zakonu o radu, s dodatnim obveznim podacima koji se primjenjuju kada je zaposlenik upućen na rad u inozemstvo dulje od mjesec dana: mjesto rada, trajanje, valuta plaćanja, pogodnosti povezane s upućivanjem i uvjeti povratka. Uz to, primjenjuje se nizozemska jezgra uvjeta rada bez obzira na to što piše u ugovoru, dakle minimalna plaća uključujući dodatke za prekovremeni rad, naknadu za godišnji odmor, minimalni dopust, radno vrijeme i odmor, zdravlje i sigurnost te uvjeti bilo kojeg općeobvezujućeg kolektivnog ugovora koji pokriva sektor. Pobjeđuje onaj režim koji je povoljniji za radnika. Obrazac rotacije, nekoliko tjedana kasnije, a zatim odmor kod kuće, morao se provjeriti u odnosu na pravila o radnom vremenu i odmoru s obje strane.
Pravna analiza s obje strane. Hrvatski savjetnik za ugovor, strukturu raspoređivanja, stroge uvjete i rotaciju. Ne objavljujemo ugovor za klijenta na ovoj poziciji bez drugog potpisa. A zatim ga provjerava odvjetnik specijaliziran za međunarodno radno pravo.
Prijave prije prvog dana. Svaki radnik je ušao u hrvatski mirovinski i zdravstveni sustav osiguranja prije prvog sata rada, a ne nakon toga.
Datoteke A1. Zahtjevi se podnose uredu HZMO-a nadležnom za sjedište poslodavca, jedan zahtjev po radniku plus upitnik za poslodavca. Dosje mora dokazivati da poslodavac zaista obavlja svoju djelatnost u Hrvatskoj, da se izravna radna veza s radnikom održava cijelo vrijeme i da se radnik ne šalje kao zamjena za nekoga tko je bio upućen na rad. Osiguranje traje do dvadeset četiri mjeseca.
Nizozemski lanac obavještavanja. Zadatak i svaki radnik na njemu obavještavani su putem nizozemskog portala prije nego što je itko putovao, a svaka promjena, novi radnik koji se pridružuje rotaciji ili produžetku, prijavljeni su na portalu čim se dogode. U Nizozemskoj je imenovana kontakt osoba za Tijelo za rad, a na radnom mjestu dostupna je potrebna dokumentacija: ugovori, platne liste, sažeci radnog vremena, obrasci A1 i dokaz o plaćanju.
Platni spisak napravljen da preživi inspekciju. Bruto u neto vrijednost prema hrvatskim propisima, JOPPD prijave, doprinosi i tretman naknada za radno mjesto, sve dokumentirano tako da svaki nizozemski ili hrvatski inspektor koji pita „pokaži mi“ dobije odgovor isti dan.
Logistika rotacije. Stari pružatelj usluga također je organizirao prijevoz iz Hrvatske. I to je trebalo obnoviti, uz najam kombija i obrazac putovanja.
Dio koji nije na nijednoj kontrolnoj listi usklađenosti
Najteža stvar koju smo napravili na ovom projektu nije imala nikakve veze s pravom.
Tim su radnicima predugo lagali. Radili su, primali su plaću i govorili im da su osigurani. Nisu bili. Nisu imali mirovinski dosje, zdravstveno osiguranje, dokaz da su ikada bili zaposleni. Neki od njih imali su obitelji koje su donosile odluke na temelju pretpostavke da sve to postoji.
Tada se pojavila tvrtka za koju nikada nisu čuli i tražila ih je njihov OIB, bankovne podatke, dokumente i njihov trust.
Za to ne postoji pametan postupak. Bilo je telefonskih poziva, na hrvatskom, u neobično vrijeme, tijekom tjedana. Ljudi su postavljali ista pitanja pet puta, a imali su sve razloge da ih ponovno postave. Objasnili smo im što je potvrda A1, što se pojavljuje na platnoj listi i zašto, što će moći vidjeti u vlastitom HZMO dosjeu i što će se dogoditi ako odu. Dali smo im to u pisanom obliku kada su to pismeno zatražili.
Obnova dosjea o usklađenosti zahtijeva stručnost. Obnova nečijeg samopouzdanja nakon što su opljačkani zahtijeva vrijeme i ne postoji način da se to izbjegne kupovinom.
Ishod
Svaki radnik se prijavio, na vrijeme, u potpunosti u skladu s hrvatskim ugovorima o radu sastavljenim za slanje i pregledanim s obje strane granice. A1 potvrde u ruci. Nizozemska obavijest podnesena i provjerena prije nego što je itko putovao. Prva rotacija krenula je na vrijeme.
Klijent je zadržao tim koji su mjesecima gradili. Radnici su zadržali svoja radna mjesta i prvi put imaju radni dosje koji to mogu dokazati.
Šest stvari koje trebate provjeriti ako koristite usluge hrvatskog partnera za izaslane radnike
Ako je išta od ovoga slijeganje ramenima, imate problem.
- Zatražite od radnika njegovu HZMO evidenciju osiguranja. Ne pružatelj usluga, već radnik. Njihovo je da zatraže i to se vidi svaki osigurani dan. To rješava pitanje brže od bilo kakve revizije.
- Zatražite da vidite A1 potvrdu. Pravi, s imenom radnika na njemu. "Obrađuje se" tjednima je odgovor.
- Provjerite obavijest o objavi na nizozemskom portalu. Kao klijent dužni ste to provjeriti u roku od pet radnih dana od početka zadatka, tako da ste to već trebali vidjeti.
- Potražite pružatelja usluga u Sudskom registru. Registrirana aktivnost, status i je li entitet ono što tvrdi. Traju dvije minute i besplatno je.
- Izračunaj cijenu. Ako je račun znatno niži od cijene koju bi koštali doprinosi hrvatskih poslodavaca plus nizozemski minimalni uvjeti, netko nešto ne plaća. Prema nizozemskim pravilima o lančanoj odgovornosti, nerealno niska cijena je dokaz protiv vas, a ne obrana.
- U jednoj rečenici pitajte tko je pravno poslodavac. Ako odgovor traje cijeli odlomak, to je pogrešan odgovor.
Ako vam ovo zvuči poznato
Mi smo hrvatski poslodavac, a ne platforma koja preprodaje tuđe usluge. Zapošljavamo ljude u Hrvatskoj prema hrvatskom zakonu i raspoređujemo ih tamo gdje su naši klijenti potrebni, uz dokumentaciju koja to dokazuje.
Ako razmatrate dogovor kojem više ne vjerujete, prvi razgovor ne košta ništa i obično traje dvadeset minuta.
Slobodno se obratite na [e-pošta zaštićena].
