Kako tuja podjetja s hrvaškim samostojnim delavcem sklenejo pogodbo o zaposlitvi, ki je skladna s predpisi Delodajalec registriran (EOR) na Hrvaškem, brez odprtja lokalne entitete
Občasno dobimo klic iz tujega podjetja, ki že kar nekaj časa sodeluje z nekom na Hrvaškem. Ne gre za novega zaposlenega, ampak za osebo, ki jo dobro poznajo: razvijalec, prodajalec ali vodja projekta, ki jim je vsak mesec izstavljal račune prek paušalnega obrta (pavšalni sistem samostojnega podjetnika, ki ga uporablja večina hrvaških samostojnih podjetnikov).
Na neki točki v tem odnosu se začnejo pojavljati vprašanja. Podjetje se sprašuje, ali je ureditev dejansko zakonita. Delavec reče: »Pri vas sem že tri leta, ali ne bi bilo bolj smiselno za oba, če bi bil pravilno zaposlen?« In prej ali slej se nekdo vpraša neprijetno: kaj se zgodi, če davčni urad podrobneje preuči zadevo?
Ko pridejo do nas, nobena stran ne more zares reči, kako skladen je dogovor. Pogodba pravi eno, vsakodnevno delo pa drugo. Ta članek obravnava, kako to uredimo in kaj pomeni zamenjava, ko se izkaže, da je zaposlitev prava rešitev.
Zakaj podjetja začnejo spraševati in zakaj zdaj
Po naših izkušnjah le redko spodbuda pride od inšpektorja. Pogosteje izvajalec zahteva plačan dopust in bolniško odsotnost, revizorji ali potencialni vlagatelj začnejo spraševati, kako je struktura ekipe, ali pa stranka preprosto ugotovi, da njen »svobodni delavec« dela svoj delovni čas, na svojem prenosniku, v svojem Slacku, za nikogar drugega.
Pravna podlaga se je prav tako zaostrila. Hrvaški zakon o zatiranju neprijavljenega dela (Zakon o zatiranju dela na črno) je bil spremenjen junija 2026 (NN 69/26). Kot delo na črno obravnava vsako delo, opravljeno na podlagi pogodbe civilnega prava, ki ima po svoji naravi in pooblastilih delodajalca nad njim značilnosti zaposlitve, ločeno pa opredeljuje prikrito delovno razmerje (prikriti radni odnos) kot enaka situacija s samozaposleno osebo na drugi strani. Direktiva EU o platformnem delu, ki jo morajo države članice prenesti do 2. decembra 2026, temelji na istem načelu za platformno delo: če je nekdo voden in nadzorovan kot zaposleni, bi moral biti tudi zaposlen kot tak.
Kako hrvaški organi gledajo na pogodbeno razmerje
Nobeno posamezno dejstvo ne odloča o tem. Davčna uprava ocenjuje, ali je delo odvisno (nesamostalni rad), na podlagi treh skupin meril: vedenjskega nadzora, finančnega nadzora in odnosa med strankama. Za preverjanje pavšalnih podjetnikov je uporabila tudi namenski vprašalnik Upitnik NR, v prejšnjem pregledu pa jih je bilo zajetih približno 3,800. Pravni komentarji o nedavni praksi upravnih sodišč poudarjajo, da je breme dokazovanja prikritega zaposlovanja na davčnem organu in da ena stranka ali redni računi sami po sebi niso dovolj.
Ko pregledamo postavitev izvajalca za stranko, nas skrbi kombinacija: delovni čas, ki ga določi stranka, oprema in računi stranke, odsotnost drugih strank, račun, ki se nikoli ne spremeni ne glede na rezultate, in mesto v organizacijski shemi stranke pri linijskem vodji. Vsak od teh elementov je sam po sebi običajen pri delu med podjetji. Ko se jih skupaj pojavi štiri ali pet, stranki jasno povemo, da je videti kot delo.
Kaj se zgodi, če inšpektor pride prej
V skladu s spremenjenim zakonom se v primeru, ko inšpektor dela ugotovi delo na črno, domneva, da je oseba šest mesecev pred inšpekcijskim pregledom delala s polnim delovnim časom, razen če dokazi kažejo na drugačno obdobje. Inšpektor od tega datuma odredi prijavo v pokojninsko zavarovanje in plačilo 2,650 evrov na delavca v državni proračun. Ponovna ugotovitev v treh letih stane 6,630 evrov na delavca, tretja pa 8,000 evrov in povzroči prepoved poslovanja v pregledanih prostorih najmanj 30 dni. Poleg tega mora delodajalec za vsak mesec obdobja izplačati plačo za polni delovni čas v višini nacionalne bruto mediane plače s prispevki, ta pa je objavljena na seznamu delodajalcev Ministrstva za delo, pri katerih je bilo ugotovljeno delo na črno.
Kadar izvajalec dela prek lastnega obrtnega podjetja (obrt), zakon inšpektorju nalaga, da o tem obvesti davčno upravo, ki lahko nato ponovno oceni razmerje za davčne namene. Strategije zaposlovanja ne bi gradili v upanju, da bo izvrševanje čez mejo počasnejše.
Tipičen primer: razvijalec, ki je bil že del ekipe
| Podjetje za programsko opremo je tri leta sodelovalo z razvijalcem zalednih sistemov s sedežem v Zagrebu. Fakturiral je prek paušalnega obrta, delal je osnovne ure podjetja, uporabljal službeni prenosnik, se udeleževal dnevnih stand-up druženj in ni imel drugih strank. Ko je podjetje začelo pripravljati krog financiranja, so njegovi svetovalci dogovor označili za nesmiseln. Odpiranje hrvaških vrat za eno osebo ni imelo smisla. Ambacia postal njegov legalni delodajalec na Hrvaškem. S stranko smo se dogovorili o bruto plači, izdali hrvaško pogodbo o zaposlitvi v skladu z Zakonom o delu, jo prijavili v pokojninsko in zdravstveno zavarovanje pred prvim delovnim dnem ter prevzeli mesečno obračunavanje plač, plačilne liste, poročanje JOPPD in evidenco dopustov. Stranka je ohranila popoln nadzor nad svojim vsakodnevnim delom, natanko tako kot prej. Od prvega klica do prvega obračuna plač sta minila 2 tedna. Večino časa pri tej zadevi smo porabili za eno stvar: dogovor o plači, ki bi ustrezala obema stranema. |
Napaka, ki jo najpogosteje vidimo: pretvorba računa v bruto plačo
Izvajalec s pavšalnim režimom plačuje fiksne mesečne prispevke in pavšalni davek, zato obdrži velik delež tega, kar zaračuna. Zaposlitev spremeni sliko. Prispevki za pokojnino v višini 20 % se obračunajo neposredno od bruto plače, dohodnina se obračuna po občinskih stopnjah od tistega, kar ostane nad 600 EUR mesečnega osebnega dodatka (23 % za večino plač v Zagrebu), delodajalec pa k bruto znesku doda še 16.5-odstotni prispevek za zdravstveno zavarovanje.
Ko nam stranka reče: »Izstavi nam račun v višini 3,000 evrov, naj bo to njegova plača,« stvari upočasnimo. Pri 3,000 evrih bruto v Zagrebu en sam zaposleni brez davčnih olajšav domov odnese nekaj manj kot 2,000 evrov. Če za sprejetje selitve potrebuje približno 2,600 evrov na voljo, mora biti bruto znesek blizu 4,000 evrov, mesečni stroški stranke pa se pred našo provizijo povečajo na približno 4,660 evrov. Ta pogovor je v prvem tednu veliko lažji kot v četrtem.
Pretvorba, korak za korakom
- Preglejte nastavitev. Pogodba, računi in kako je delo dejansko opravljeno. Včasih je pravi odgovor čistejša pogodba B2B, ne zaposlitev.
- Dogovorite se o neto ciljni plači in bruto plači. Odločite se tudi, ali nova pogodba priznava izvajalčeva leta, na primer za odpovedne roke. To vprašanje se pojavi pri skoraj vsaki pretvorbi.
- Čisto zaključite pogodbo B2B z datumom konca tik pred začetkom zaposlitve, tako da ni prekrivanja za isto delo.
- Podpišite hrvaško pogodbo o zaposlitvi in se registrirajte delavcu za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje najkasneje prvi dan dela.
- Izvedite prvo plačilno listo. Zaposleni lahko obdrži svojo obrtno delo vzporedno z zaposlitvijo in zanj plačuje prispevke kot za drugo dejavnost, vendar naj preneha izdajati račune isti stranki za isto delo.
Naše mnenje
Ni bi smel vsak izvajalec postati zaposleni. Pravemu svobodnjaku z več strankami, lastnim orodjem in resničnim komercialnim tveganjem običajno bolje služi jasen sporazum med podjetji (B2B). Ko pa nekdo leta dela kot član vaše ekipe, je njegova preobrazba skoraj vedno manj boleča kot kasnejša obramba dogovora. Oseba dobi plačan dopust, bolniško nadomestilo in zaščito zaposlitve, ki ji je obrt ni nikoli dal, vi pa dobite ureditev, ki jo lahko brez oklevanja razložite revizorju ali vlagatelju.
FAQ
Ali ima izvajalec na Hrvaškem samo eno stranko kot zaposlenega?
Ne samo po sebi. Oblasti preučijo celotno razmerje: kdo nadzoruje delo, kdo nosi finančno tveganje in kako se stranke dejansko obnašajo.
Ali lahko tuje podjetje zaposli hrvaškega izvajalca brez lokalnega subjekta?
Da. Prek delodajalca, ki je registriran na Hrvaškem, kot je Ambacia, je oseba zaposlena v skladu s hrvaško zakonodajo, medtem ko vi vodite njeno delo. Za to ni potrebno dovoljenje za delo.
Koliko časa traja pretvorba?
Pri podjetju Ambacia običajno traja 2 delovna dneva od podpisa plačilnih pogojev do prvega delovnega dne zaposlenega, odvisno od tega, kako hitro je mogoče skleniti pogodbo B2B.
| Sodelujete s hrvaškim izvajalcem, ki je tiho postal del vaše ekipe? Povejte nam, kako odnos deluje danes, in iskreno vam bomo povedali, ali ga preoblikovati, prestrukturirati ali pustiti takšnega, kot je. ambacia.eu | [e-pošta zaščitena] |



